Assessing the implementation of the National Conservation Program of the Andean Bear (Tremarctos ornatus) in Colombia
DOI:
https://doi.org/10.18636/bioneotropical.v5i1.141Keywords:
Andean bear, Environmental authorities, National Conservation Program.Abstract
Conservation programs for threatened species constitute a useful tool for the planning and execution of coordinated actions for the improvement of the population status of those species. Nevertheless, in Colombia it is unknown the real impact that those programs represent inside the institutions in charge of its execution. Objective: To conduct an assessment of the state of implementation of the National Conservation Program (PNOA) for the Andean Bear (Tremarctos ornatus) in Colombia into 26 regional autonomous corporations (CAR’s) and the Planning Office of National Natural Parks, called Special Administrative Unit of National Natural Parks (UAESPNN). Methodology: A quantitative review was conducted, using the criteria of traffic lights, on the information obtained from 42 institutional planning documents and the answers to the requirement 2100-2- 91674 2009 of the Ministry of Environment, Housing and Territorial Development of Colombia (MAVDT), as well as some interviews with officials. Results: Except for one, all the CAR’s submitted information on the implementation of this program in their jurisdictions (96.2%). UAESPNN showed no physical or virtual media on this aspect, preventing their integral inclusion in the quantitative analysis. The action line with the highest percentage of direct implementation was the line I (in situ conservation: 30.8%), the one with the highest indirect implementation percentage was action line V (institutional strengthening: 88.5%), and the one with the highest non-implementation percentage was action line II (ex situ conservation: 42.3%). Conclusions: The PNOA presents mostly an indirect implementation, where 61.5% of the evaluated CAR’s only developed indirect activities related with it, associated with the implementation of other conservation programs. The evaluation exhibit an administrative gap inside the CAR’s, showing that the actions implemented by them related with this program comes mostly from occasional actions than from institutional planning, reflecting that this program has not been yet structurally assimilated .
Downloads
References
Anónimo. 1993. Ley 99, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones. Congreso de Colombia. Bogotá; 44 p.
Anónimo. 2001. Programa Nacional para la Conservación en Colombia del Oso Andino (Tremarctos ornatus). Ministerio del Medio Ambiente. Bogotá; 27 p.
Anónimo. Selecting Landscape Species. Wildlife Conservation Society. (En línea) 2002 (Acceso 10 de diciembre) URL http://www.wcslivinglandscapes.org/DesktopModules/Bring2mind/DMX/Download.aspx%3FEntryId%3D5184%26PortalId%3D0%26DownloadMethod%3Dattachment+&cd=1&hl=es&ct=clnk&gl=co
Anónimo. 2010. Resolución 383, Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se toman otras determinaciones. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Bogotá; 29 p.
Anónimo. 2011. Decreto 3572, Por el cual se crea una Unidad Administrativa Especial, se determinan sus objetivos, estructura y funciones. Departamento Administrativo de la Función iu65Pública. Bogotá; 12 p.
Bruner A, Gullison R, Rice R, Da Fonseca G. 2001.Effectiveness of Parks in Protecting Tropical Biodiversity. Science. 291 (5): 125-128 p.
Castellanos A. 1996. Liberación de Tres Osos de Anteojos en la Reserva Biológica Maquipucuna, Ecuador. Informe Final. Programa Libearty/Ecuador, World Society for the Protection of Animals. 21 p.
Castellanos A. 2011. Andean Bear Home Ranges in the Intag Region, Ecuador. Ursus. 22 (1) : 65–73.
Cuervo A, Hernández-Camacho J, Cadena A. 1986. Lista Actualizada de los Mamíferos de Colombia. Anotaciones sobre su Distribución. Caldasia. 15 (50): 471-501.
Del Moral F, Bracho E. 2009. Indicios Indirectos de la Presencia del Oso Andino (Tremarctos ornatus, Cuvier, 1825) en el Noroeste de Argentina. Revista del Museo Argentino de Ciencias Naturales. 11 (1): 69-76.
Jorgenson JP, Sandoval S. 2005. Andean Bear Management Needs and Interactions with Humans in Colombia. Ursus 16 (1): 108-116.
Jorgenson JP, Patiño M, Silva L. 2006. Oso de Anteojos Tremarctos ornatus. En: Rodríguez-Mahecha JV, Alberico M, Trujillo F, Jorgenson J (Eeds). Libro Rojo de los Mamíferos de Colombia. Bogotá: Conservación Internacional Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. p. 381-386.
Peyton B. 1999. Spectacled Bear Conservation Action Plan. En: Servheen CS, Herrero S, Peyton B (eds). Bears, Status Survey and Conservation Action Plan. UK: IUCN/SSC Bear and Polar Bear Specialist Group. p. 157-198.
Peyton B. 1980. Ecology, Distribution, and Food Habits of Spectacled Bears, Tremarctos ornatus in Perú. J Mammal. 61 (4): 639-652.
Poveda J. 1999. Interacciones Ganado-Oso en Límites de 5 Municipios con el Parque Natural Chingaza: una aproximación cartográfica. (Trabajo de grado). Facultad de Ciencias, Pontificia Universidad, Bogota, Cundinamarca.
Rodríguez D, Poveda F, Rivera D, Sánchez J, Jaimes V, Lozada R. 1986. Reconocimiento Preliminar del Hábitat Natural del Oso Andino (Tremarctos ornatus) y su Interacción con el Hombre en la Región Nororiental del Parque Nacional Natural El Cocuy. Bol Div Manaba. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá. 1(1):1-47.
Rodríguez D, Cadena A. 1991. Evaluación y Calidad del Hábitat del Oso Andino Tremarctos ornatus en el Parque Nacional Natural Las Orquídeas y Zonas Adyacentes, Antioquia, Colombia. (Trabajo de grado). Facultad de Ciencias, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, Cundinamarca. 24 p.
Rodríguez D, Cuesta F, Goldstein I, Naranjo L, Hernández O. 2003. Estrategia Ecorregional para la Conservación del Oso Andino Tremarctos ornatus en los Andes del Norte. Colombia: WWF, Fundación Wii, Ecociencia, Wildlife Conservation Society; 38 p.
Rodriguez D, Feliciano O, Rodríguez C. Análisis Histórico sobre el Orígen y Destino Final de los Oseznos Capturados en Colombia. Fundación para la Investigación, Conservación y protección del Oso Andino Wii, Fundación Biocolombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (En línea) 2005 (Acceso 12 de diciembre) URL https://www.sugarsync.com/pf/D7976082_4677294_66662
Stern SJ. 1998. Field Studies of Large Mobile Organisms: Sacale, Movement and Habitat Utilization. En: Peterson DL, Parker VT (eds). Ecological Scale: Theory and Aplications. NY: Columbia University Press. p. 289-307.
